2017/08/01 智聯(lián)信通 10720次瀏覽
為解決城市難題,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,建設智慧城市已經(jīng)成為當今世界城市發(fā)展不可逆轉的歷史潮流。千帆競渡,百舸爭流,在智慧城市的建設過程中,許多城市都在積極摸索著前行,其中不乏一些有特色的建設模式。
【國外篇】
-維也納-
特色:智能城市發(fā)展規(guī)劃
? ? ? ?美國城市與氣候專家博伊德·科恩曾選用完全不同的四項指標——創(chuàng)新、綠色、生活質量、數(shù)字化管理,評選出“全球十大智慧城市”。在該評選中,維也納一舉奪魁,成為唯一一個在所有評選指標上都挺進前10的城市。事實上,維也納的智慧城市建設與其大力推行的“智能城市發(fā)展規(guī)劃”密切相關。
? ? ? ?所謂智能城市發(fā)展目標規(guī)劃,目的是讓維也納在未來的城市發(fā)展中,對所面臨的能源和氣候挑戰(zhàn)做出應對,并實現(xiàn)經(jīng)濟和科技的現(xiàn)代化能力。該規(guī)劃中包含多個發(fā)展計劃,“城市供暖和制冷計劃”和“城市氣候保護計劃”就是其中最突出的。
? ? ? ?在城市供暖方面,維也納禁止用填埋的方式處理垃圾,而主要將固態(tài)垃圾和廢水回收利用,通過燃燒和氣化技術使垃圾轉化成新能源,滿足地區(qū)暖氣和熱水需求,同時又減少二氧化碳排放。在城市氣候保護方面,則包含了37個項目和385項具體措施,涵蓋了能源生產(chǎn)和利用、城市交通、城市結構、政府采購、城市垃圾管理、農(nóng)林業(yè)、自然保護和公共關系等多個領域,是維也納市最大的綜合環(huán)境發(fā)展規(guī)劃。
-首爾-
特色:無處不在的網(wǎng)絡接入
? ? ? ?韓國的首都首爾,是世界上最重視科學技術的城市之一,近年來一直位居聯(lián)合國電子政務調(diào)查榜前列,其智慧城市建設也頗為成功。
? ? ? ?首爾的智慧城市建設是以網(wǎng)絡為基礎,將醫(yī)療、教育等服務系統(tǒng)統(tǒng)一部署在思科公司的數(shù)據(jù)中心,通過無處不在的網(wǎng)絡接入,方便地實現(xiàn)遠程的醫(yī)療、遠程的教育等服務。并且通過標準化的方式向企業(yè)開放這些IT基礎設施,鼓勵企業(yè)開發(fā)新型服務。
? ? ? ?首爾的智慧城市計劃取得了一系列成效:在城市設施管理方面,利用無線傳感器網(wǎng)絡,管理人員可隨時隨地掌握道路、停車場、地下管網(wǎng)等設施的運行狀態(tài);在城市安全方面,利用紅外攝像機和無線傳感器網(wǎng)絡,提高了災難監(jiān)測自動化水平;在城市環(huán)境方面,智慧環(huán)境系統(tǒng)可自動將氣象和交通信息發(fā)送到市民的移動終端;在城市交通方面,智慧交通系統(tǒng)可實現(xiàn)對公交信息和公共停車信息的管理,并智能地實現(xiàn)支持殘障人士出行和控制交通信號。
-斯德哥爾摩-
特色:智慧交通系統(tǒng)
? ? ? ?斯德哥爾摩在國際智慧城市組織ICF的評選中曾獲得“全球智慧城市”獎項,其智慧城市建設的亮點在交通系統(tǒng)上得到了最大的體現(xiàn)。
? ? ? ?在斯德哥爾摩,平均每天有45萬輛汽車駛過城市中央商務區(qū),嚴重交通擁堵時有發(fā)生。政府決定,通過準確動態(tài)地測量并且跟蹤道路使用情況,征收“道路堵塞稅”,以解決交通擁堵問題。
? ? ? ?經(jīng)過研究,IBM為瑞典公路管理局設計、構建并且運行了一套先進的智能收費系統(tǒng),包含攝像頭、傳感器和中央服務器。政府在道路上設置了十幾個的路邊控制站,通過使用RFID以及激光等高新技術,自動識別進入市中心的車輛,自動對進出市中心的注冊車輛進行收稅。同時,引入IBM流計算平臺,以分析采集的車輛位置信息,實現(xiàn)為城區(qū)同行車輛提供回避擁堵路線的服務。這一舉措將交通量降低20%,排放量減少12%。
-倫敦-
特色:智慧生態(tài)社區(qū)
? ? ? ?倫敦作為全球知名的國際化大都市,其智慧城市的打造也走在世界前列。其中,智慧生態(tài)社區(qū)是倫敦智慧城市建設過程中最大的亮點之一。
? ? ? ?《創(chuàng)業(yè)基因計劃》將倫敦評為最佳創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的第7名,也是歐洲城市的第一名。倫敦策略性的運用了舉辦奧運會所帶來的優(yōu)勢,讓這個城市更環(huán)保,同時兼顧經(jīng)濟的發(fā)展。
? ? ? ?倫敦皇家碼頭是都市再生、永續(xù)的商業(yè)與住宅區(qū),擁有歐洲最綠、最具智慧的建筑物,由西門子建造,用以展示智慧城市的各項技術。倫敦的“貝丁頓零化石能源發(fā)展”生態(tài)社區(qū)則是英國最大的低碳可持續(xù)發(fā)展社區(qū),其建筑構造是從提高能源利用角度考慮,是表里如一的“綠色”建筑。該社區(qū)的樓頂風帽是一種自然通風裝置,設有進氣和出氣兩套管道,室外冷空氣進入和室內(nèi)熱空氣排出時會在其中發(fā)生熱交換,這樣可以節(jié)約供暖所需的能源。由于采取了建筑隔熱、智能供熱、天然采光等設計,綜合使用太陽能、風能、生物質能等可再生能源,該小區(qū)與周圍普通住宅區(qū)相比可節(jié)約81%的供熱能耗以及45%的電力消耗?!?/span>
-巴塞羅那-
特色:智慧醫(yī)療體系
? ? ? ?全球規(guī)模最大、影響最廣的智慧城市主題博覽會的舉辦地正是巴塞羅那,綜合巴塞羅那在智慧城市發(fā)展方面取得的成就,該展會選擇此地作為會址絕非偶然。
? ? ? ?巴塞羅那努力嘗試將數(shù)字技術轉化為更多針對人文關懷的服務,其中一例就是將其引入公共醫(yī)療體系。例如,市政府資助研發(fā)了一套養(yǎng)老服務電子系統(tǒng),病患人員可以通過數(shù)字醫(yī)療平臺在線咨詢、問診和掛號預約全西班牙8萬多醫(yī)生和專家,至今已有八萬多老年人從中受益。與此同時,巴塞羅那所在的加泰羅尼亞大區(qū)政府衛(wèi)生局也計劃在2017年底,將大區(qū)所有醫(yī)院和初級診療中心聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)病歷共享,方便及時會診并制定有效的治療方案。
? ? ? ?除政府部門外,行業(yè)協(xié)會和醫(yī)療機構等也積極參與智慧城市建設:當?shù)貧堈先耸柯?lián)合會為目標人群推出的手機APP,現(xiàn)已擁有超過165000名用戶。巴塞羅那的醫(yī)院還開發(fā)了遠程醫(yī)療系統(tǒng),可實時監(jiān)控和獲取心臟病人的病情和相關數(shù)據(jù),以便隨時調(diào)整治療方案并進行及時有效的干預。
【國內(nèi)篇】
-杭州-
特色:打造移動支付之城
? ? ? ?16年年底,《中國新型智慧城市》白皮書發(fā)布,在全國335個城市的“互聯(lián)網(wǎng)+”社會服務指數(shù)排名中,杭州以最高分成為最智慧的城市。杭州不僅是全球最大的移動支付之城,也是“新型智慧城市”的標桿。
? ? ? ?杭州地鐵全面實現(xiàn)手機購票、線下取票;全國首條可以使用支付寶乘坐的公交線15年8月在杭州開通;滬杭甬高速公路又是全國首個開通支付寶繳納通行費的高速公路……截至目前,杭州市民通過支付寶城市服務,可以享受政務、車主、醫(yī)療等領域60多項便民服務。
? ? ? ?此外,杭州98%的出租車都支持移動支付,超過95%的超市便利店能使用支付寶付款,杭州的餐飲門店有4萬多家,其中有2.2萬家可用支付寶買單。此外,杭州的美容美發(fā)、KTV、休閑娛樂等行業(yè)也都支持移動支付。而隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務”的發(fā)展,更多的事情可以在網(wǎng)上輕松辦理,2016年杭州城市服務使用人次環(huán)比去年增長了1.5倍,近347萬人次使用過移動醫(yī)療服務。
-銀川-
特色:率先引入PPP模式
? ? ? ?2016年9月,銀川市通過《銀川市智慧城市促進條例》,是國內(nèi)第一部地方智慧城市法規(guī),銀川也是全國首個以城市為單位進行頂層設計的智慧城市。
? ? ? ?在智慧城市建設上,銀川打破了國內(nèi)建設模式的藩籬,首次采用PPP商業(yè)創(chuàng)新模式。通過政府購買服務、社會資本投入、專業(yè)公司運營,既解決了建設期間資金鏈條的斷接問題,也解決了運營期間政府在升級換代上難以跟進的問題,是我國第一個完備的、統(tǒng)一規(guī)劃部署的智慧城市樣本。
? ? ? ?銀川樣本的建成得益于基礎設施智能化、公共服務便利化、城市管理精細化。中興通訊聯(lián)合了2000多家合作伙伴,整合了18家專業(yè)智慧解決方案子公司,提供涵蓋頂層設計、產(chǎn)品方案、系統(tǒng)集成、投融資和運營服務的整體方案設計。這樣的模式將為銀川智慧城市建設帶來更多的專業(yè)公司和市場活力。另外,“一圖一網(wǎng)一云”的架構也體現(xiàn)了物聯(lián)網(wǎng)技術融入智慧城市建設而釋放出的巨大活力。智慧銀川通過涵蓋平安城市、智慧交通等10大系統(tǒng)13個單模塊,已經(jīng)成功地實現(xiàn)了數(shù)據(jù)全覆蓋、跨部門共享,成功地解決了信息壁壘問題。
-上海-
特色:圍繞民生“補短板”
? ? ? ?近年來,上海將智慧城市建設作為城市創(chuàng)新轉型的重要支撐,推動實施了兩個“三年行動計劃”,已連續(xù)3年在國家權威機構發(fā)布的信息化排名中名列全國第一。
? ? ? ?上海著力深化信息化與經(jīng)濟社會各領域深度融合,圍繞民生訴求“補短板”,著力打造智慧城市五大“新地標”:智慧社區(qū)、智慧商圈、智慧村莊、智慧園區(qū)、智慧新城。
? ? ? ?目前,上海在7個市級商圈推動了智慧商圈建設,在14個郊區(qū)行政村開展了智慧村莊建設,在30個產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動了智慧園區(qū)建設,在嘉定新城和金山新城開展了智慧新城建設。其中,陸家嘴等街鎮(zhèn)在智能停車APP應用、自助快遞箱、為老服務系統(tǒng)、與商業(yè)銀行合作推行智慧城市炫卡等方面進行大力推進,為社區(qū)居民提供智能停車、失智老人監(jiān)管、健康、門禁安全管理、快遞物流等服務,取得了明顯成效,正進行全面推廣。
-濟南-
特色:推進數(shù)創(chuàng)公社建設
? ? ? ?濟南市電子政務發(fā)展水平居國內(nèi)同類城市前列,率先采用政府購買服務方式建成政務云計算中心,政府部門主要業(yè)務信息化覆蓋率達90%。據(jù)《中國信息社會發(fā)展報告2015》權威發(fā)布,濟南市已進入信息社會初級階段,位列中國智慧城市百強第六名。
? ? ? ?濟南新型智慧城市建設采取政府主導、政企共建、市場化運作、政府購買服務的運營模式。通過與浪潮集團等云計算、大數(shù)據(jù)的領先企業(yè)進行合作,攜手提高濟南新型智慧城市建設的水平和效率,共建數(shù)創(chuàng)公社。市政府加快速度推進數(shù)據(jù)開放,推動數(shù)據(jù)資源共享與互聯(lián)互通,深入挖掘大數(shù)據(jù)的價值。
? ? ? ?基于政府的數(shù)據(jù)開放,濟南市在智慧民生領域表現(xiàn)突出,其中,12345市民服務熱線成為國家標準的主導制定單位,其官方平臺“愛城市網(wǎng)”APP的建設則促進了政務服務的便捷化和公共服務的均等化。浪潮“愛城市網(wǎng)”APP以提供政務服務、公共服務、第三方便民服務為主,是一個一體化、全天候的城市級公眾服務平臺。市民只需實名登錄,即可隨時隨地用手機辦理所需業(yè)務,暢享“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的便捷服務,這也成為濟南市新型智慧城市建設過程中的重要一環(huán)。
-深圳-
特色:首個新型城市運營管理平臺
? ? ? ?根據(jù)2016《中國“互聯(lián)網(wǎng)+”指數(shù)》,在“互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市”指數(shù)方面,深圳居榜首,其智慧城市人口滲透率為全國最高。
? ? ? ?去年12月,全國首個新型智慧城市運營管理平臺——深圳市城市運營管理中心完成建設,投入試運行。城市運營管理中心是集城市大數(shù)據(jù)運營、城市規(guī)劃、綜合管理、應急協(xié)同指揮等功能于一體,技術、業(yè)務、數(shù)據(jù)高度融合的跨層級、跨區(qū)域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務綜合協(xié)同管理和服務平臺,是城市運行管理的“大腦”和“中樞”。
? ? ? ?深圳城市運營管理中心利用深圳超算中心計算資源,全面接入電子政務資源中心數(shù)據(jù),并進一步接入電信運營商、基礎設施運營商以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等社會數(shù)據(jù),形成大數(shù)據(jù),推進技術、業(yè)務和數(shù)據(jù)融合,并通過對各電子信息“神經(jīng)末梢”收集而來的信息進行數(shù)據(jù)處理和全面感知,勾畫出完整的“城市運行圖”。實現(xiàn)城市管理從“被動反饋型”到“主動出擊型”的轉變,讓城市治理體系和治理能力變得真正“智慧”起來。
(信息來源:微信公眾號“智慧城市決策參考”)